江蘇大口徑直縫焊管鋼材出口退稅該取消嗎？

10月份，我國(guó)鋼材出口量855萬(wàn)噸，創(chuàng)下單月歷史新高；今年前10個(gè)月累計(jì)出口量7389萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)42.2%。

經(jīng)測(cè)算，10月出口量占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的比重達(dá)到12%，較2013年的8%水平有較大提升，甚至出口成為近期鋼鐵行業(yè)景氣度回升的重要原因。

總體看，我國(guó)鋼材出口量大幅增長(zhǎng)，應(yīng)該判斷為國(guó)內(nèi)消費(fèi)難以支撐后的泄洪。應(yīng)該講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了重大轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，人均GDP邁上六七千美元，2014年?yáng)|部沿海的十多個(gè)省市邁上一萬(wàn)美元大關(guān)，這一發(fā)展水平已經(jīng)和中等發(fā)達(dá)國(guó)家不相上下。

由此，國(guó)家經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階后，直接迎來(lái)的是既往發(fā)展模式難以延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加，成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段難以磨滅的主題特征。

建材等傳統(tǒng)消費(fèi)陣地出現(xiàn)下滑，而居民消費(fèi)品的增長(zhǎng)緩慢，難以挑起鋼材消費(fèi)的大梁。因此，雖然鋼鐵產(chǎn)能釋放已經(jīng)大幅放緩，今年前九個(gè)月粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸，同比增長(zhǎng)2.3%，較既往的雙位數(shù)增長(zhǎng)下降，但國(guó)內(nèi)消費(fèi)依然難以承載，鋼材消費(fèi)出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，我國(guó)前九個(gè)月粗鋼表觀消費(fèi)量為5.6億噸，比去年同期減少516萬(wàn)噸，降低了0.9%。當(dāng)前的鋼材消費(fèi)格局，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)講是危機(jī)并存，挑戰(zhàn)高過(guò)機(jī)遇。

而且，隨著中國(guó)鋼材出口創(chuàng)新高，貿(mào)易摩擦明顯升溫。近期，美國(guó)、巴西、印尼等國(guó)的貿(mào)易保護(hù)案件增加。

如何應(yīng)對(duì)這一新情況，我國(guó)分歧較多，出現(xiàn)了取消和降低鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的呼聲。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)不宜取消或降低鋼材出口退稅，打破業(yè)已形成的全球鋼材貿(mào)易平衡。 首先，從出口退稅制度看，不宜繼續(xù)擴(kuò)大和取消鋼材出口退稅。