我國(guó)GB9948石油裂化管產(chǎn)能過(guò)剩21% 多部委嚴(yán)防計(jì)劃落空
“現(xiàn)在小一點(diǎn)的石化項(xiàng)目都不用地方發(fā)改委審批,報(bào)備就可以,所以去年小的產(chǎn)能還在不斷增長(zhǎng)。最近發(fā)改委和工信部老催著我們要兼并重組、防止產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩的計(jì)劃,都快忙死了。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)一位工作人員說(shuō)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,盡管相關(guān)部委已經(jīng)明確下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù),但執(zhí)行的情況并不樂(lè)觀,我國(guó)高耗能行業(yè)投資還在不斷加快,產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)仍在累積。
去產(chǎn)能化正在高調(diào)推進(jìn)。從近期多方動(dòng)向來(lái)看,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,提高環(huán)保、安全和清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)性投資拉動(dòng)需求等將成為壓縮落后產(chǎn)能的主要舉措。
頑疾高耗能投資不降反升
雖然宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步企穩(wěn),但在有效需求依然不足的情況下,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等多個(gè)高耗能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍在進(jìn)一步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國(guó)共下達(dá)19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。與2011年相比,2012年淘汰落后產(chǎn)能新增鉛蓄電池行業(yè)、焦炭、鐵合金、銅冶煉、鉛冶煉、水泥、平板玻璃等12個(gè)行業(yè)任務(wù)有所增加。
以水泥行業(yè)為例,工信部發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(第一批)共涉及2579家企業(yè),其中水泥企業(yè)有1053家,占40.8%,水泥行業(yè)的淘汰力度也與年俱增,2010年為10727.7萬(wàn)噸,2011年為15285.7萬(wàn)噸,2012年則多達(dá)27477萬(wàn)噸。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)水泥企業(yè)對(duì)淘汰名單并不感冒。原因有二:一是年年歲歲花相似,不少企業(yè)的身影經(jīng)常出現(xiàn)其中,要不已經(jīng)淘汰,要不難以淘汰;二是春風(fēng)吹又生,淘汰似乎進(jìn)入貓與老鼠的循環(huán)游戲,風(fēng)聲大便停工,風(fēng)聲過(guò)又開(kāi)工。”有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
據(jù)介紹,按照要求,立窯水泥和3米以下的水泥磨機(jī)都要淘汰,但在山東日照,很多這樣的小企業(yè)還在生產(chǎn)。這一方面是因?yàn)榈胤綖榱硕愂赵鲩L(zhǎng),不愿意淘汰這些小企業(yè);另一方面也是因?yàn)檫@些小企業(yè)沒(méi)有資金實(shí)力重新上符合要求的生產(chǎn)線。雖然用這些落后設(shè)備產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量不好,但是生產(chǎn)成本要低很多,如果新上一個(gè)日產(chǎn)5000噸的新生產(chǎn)線,要3至5億元資金,小企業(yè)沒(méi)有實(shí)力,就只能外購(gòu)水泥熟料,這就會(huì)拉高生產(chǎn)成本。
“其實(shí)不只是山東日照,基本上每個(gè)省都有這種情況,比較普遍。”分析人士指出。“高耗能行業(yè)投資正在不斷加快。”國(guó)家信息中心副研究員徐策對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,2012年高耗能投資延續(xù)了2011年年初以來(lái)的加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),1月至10月累計(jì)同比增長(zhǎng)21.7%,較上年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn),盡管6月份后出現(xiàn)放緩,但仍高于全部投資增速。
徐策說(shuō),在經(jīng)濟(jì)放緩背景下,各地為確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),甚至個(gè)別地區(qū)希望“彎道超車”,對(duì)高耗能投資的審批或有所放松。尤其是中西部地區(qū),在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)屬于高耗能行業(yè)。
GB9948石油裂化管規(guī)格
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