江蘇大口徑直縫焊管鋼材出口退稅該取消嗎？

10月份，我國鋼材出口量855萬噸，創(chuàng)下單月歷史新高；今年前10個月累計出口量7389萬噸，同比增長42.2%。

經(jīng)測算，10月出口量占國內(nèi)產(chǎn)量的比重達到12%，較2013年的8%水平有較大提升，甚至出口成為近期鋼鐵行業(yè)景氣度回升的重要原因。

總體看，我國鋼材出口量大幅增長，應(yīng)該判斷為國內(nèi)消費難以支撐后的泄洪。應(yīng)該講，中國經(jīng)濟進入了重大轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟增長放緩，人均GDP邁上六七千美元，2014年東部沿海的十多個省市邁上一萬美元大關(guān)，這一發(fā)展水平已經(jīng)和中等發(fā)達國家不相上下。

由此，國家經(jīng)濟邁上一個新臺階后，直接迎來的是既往發(fā)展模式難以延續(xù)，經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策的消化期三期疊加，成為了中國經(jīng)濟新常態(tài)階段難以磨滅的主題特征。

建材等傳統(tǒng)消費陣地出現(xiàn)下滑，而居民消費品的增長緩慢，難以挑起鋼材消費的大梁。因此，雖然鋼鐵產(chǎn)能釋放已經(jīng)大幅放緩，今年前九個月粗鋼產(chǎn)量為6.18億噸，同比增長2.3%，較既往的雙位數(shù)增長下降，但國內(nèi)消費依然難以承載，鋼材消費出現(xiàn)了歷史罕見的負(fù)增長，據(jù)測算，我國前九個月粗鋼表觀消費量為5.6億噸，比去年同期減少516萬噸，降低了0.9%。當(dāng)前的鋼材消費格局，對于鋼鐵企業(yè)來講是危機并存，挑戰(zhàn)高過機遇。

而且，隨著中國鋼材出口創(chuàng)新高，貿(mào)易摩擦明顯升溫。近期，美國、巴西、印尼等國的貿(mào)易保護案件增加。

如何應(yīng)對這一新情況，我國分歧較多，出現(xiàn)了取消和降低鋼鐵產(chǎn)品出口退稅的呼聲。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國不宜取消或降低鋼材出口退稅，打破業(yè)已形成的全球鋼材貿(mào)易平衡。 首先，從出口退稅制度看，不宜繼續(xù)擴大和取消鋼材出口退稅。